关于市政协五届五次会议第2025034号提案的答复

韦茂明等四位委员：

你们在市政协五届五次会议期间提交的第2025034号《关于开辟河池市徐霞客旅游线路的提案》收悉，该提案对我市挖掘文化旅游资源，促进旅游市场发展具有一定的指导意义。非常感谢你们对我市文化旅游工作的关心和支持。经我局领导班子专题研究并认真办理，现将办理情况答复如下：

一、关于“加强对徐霞客游历河池文旅资源的研究和挖掘”的建议。

徐霞客在河池宜州、金城江、南丹等地游历相关记述达3万余字。针对徐霞客游线，河池多次组织专家实地重走霞客线路，深入解读游记，并依托高校、政协、文史等机构开展学术研究与文化解读；邀请广西漓江出版社《旅桂名人-徐霞客》撰稿人到河池南丹等县（区）进行踩线调研，为资源保护与开发提供学术支撑。目前，河池市已系统梳理了徐霞客在境内的游踪，宜州区和南丹县分别于2016年、2017年成功入选第二批、第三批“徐霞客游线标志地”，涉及宜州香山寺、南山、会仙山、三门岩、怀远古镇，南丹灰罗片区矿冶遗址、南丹县城（含囤山土司遗址、“玉龙百丈”瀑布）、巴平、六寨合掌山等地，标志着其文化价值获国家级认证。围绕“徐霞客游线标志地”文化旅游资源：

一是在南丹灰罗片区矿冶遗址以及巴平等片区，广西南丹泽源旅游开发有限责任公司开发建设了南丹矿物温泉生态旅游区，分别于2022年和2023年成功创建国家4A级旅游景区、广西生态旅游示范区。同时，开发建设了笼箱盖枫杏生态旅游景区、巴平湿地森林康养旅游景区以及巴平下街乡村旅游区、巴平万亩梯田风光景区，其中巴平湿地森林康养旅游景区于2021年获“国家湿地公园”荣誉称号。在南丹县城片区，开发建设了国家4A级旅游景区1个（丹泉洞天酒文化旅游景区）、国家3A级旅游景区2个（铜江公园、羊角山公园），配套四星级旅游饭店2家，三星级旅游饭店4家，旅游商品研发基地1家。

二是围绕宜州城区以及怀远古镇片区，宜州区成功创建怀远古镇、会仙山景区国家4A级旅游景区和嘉联丝绸工业园国家3A级旅游景区，建设了中山公园，马山塘五星级乡村旅游区、舟沙甸三星级乡村旅游区等配套休闲旅游设施。会仙山景区内配套建设纪念黄庭坚的山谷祠和山谷衣冠墓，纪念徐霞客的霞客亭和徐霞客塑像，有太平天国翼王石达开及其将领唱和诗碑刻、翼王亭及点将台，有五百罗汉名号碑、会仙亭、白龙洞、骑云石等多处古迹遗存基础设施，融入“徐霞客元素”，形成初步游览载体。

（二）关于“谋划打造徐霞客游线精品线路”的建议。

围绕“徐霞客游线标志地”，河池市整合了宜州、金城江、南丹等县（区）的徐霞客游线文化旅游资源，推出主题精品旅游线路，并融入研学旅行、高铁旅游、户外体验等新型业态。

一是推出系列文旅融合线路。依托贵南高铁开通契机以及黔桂旅游协作，融合宜州、金城江、南丹等县（区）徐霞客游线旅游景区，河池推出了“世界之最”天字号景观之旅、红水河黄金水道风情之旅、“环江—荔波小七孔”等跨省高铁旅游线路，“三姐故里 歌韵河池”三姐文化体验之旅、“世遗胜地 民俗乐园”少数民族风情之旅、“山水诗路 探险掠奇”高铁田园休闲之旅等七大高铁旅游线路以及户外徒步骑行旅游线路。其中，“红色记忆·铜鼓文化”研学路线、“探秘白裤瑶”研学路线入选广西首批精品线路；南丹“快乐骑黔桂线，勇者攀1118”、宜州210骑行挑战赛暨怡人湖飞拉达体验线路等体育线路入选广西体育精品线路；“秘境河池”“壮乡鼓韵”等11条线路入选广西100条旅游精品线路。

二是加强徐霞客主题线路宣传。推出了“会说霞客宜州行”、当年徐霞客游南丹街区游线图等游线图，南丹结合本县旅游资源推出了云观天旅游景区－巴平湿地森林康养旅游景区－巴平万亩梯田风光景区－蛮降农耕旅游景区、丹炉山景区-笼箱盖枫杏生态旅游景区－南丹矿物温泉生态旅游区等3条徐霞客主题旅游线路。以河池市第四届文化旅游发展大会为契机，河池开展了“霞客行”系列宣传，推出3集《跟着游圣徐霞客游宜州》AI微短剧，不断提高徐霞客游线的知名度。

三是加强线路旅游规划。依托《环广西国家旅游风景道总体规划》中关于黔桂风景道的规划，我市与贵州省黔南州积极推进区域旅游合作，共同打造两州市跨区域的精品旅游线路。结合我市文化旅游资源整体布局，将徐霞客游线精品线路打造作为黔桂风景道整体建设的重要考量方向，依托宜州市、南丹县先后被列为徐霞客游线标志地的基础，探索两地徐霞客游线资源与黔桂风景道沿线自然生态、民俗文化资源的串联路径，在《河池市文化广电体育和旅游发展“十五五”规划》编制过程中，把徐霞客游线相关项目列为重点调研和评估内容，对各县（区）申报的相关项目进行科学论证，对符合条件的按程序纳入“十五五”重点项目库，统筹争取政策与资金支持，逐步推动徐霞客游线资源转化为文旅发展优势。

（三）关于“强化对徐霞客文旅项目的要素保障”的建议。

近年来，河池积极推进文旅项目要素保障工作，推出《河池市贯彻落实推进文化旅游业高质量发展若干措施的工作方案》《河池市贯彻落实自治区加快文化旅游业全面恢复振兴若干政策措施的实施方案（2024年修订）》等政策文件，切实推进交通配套以及文旅项目建设。

一是扶持培育市场主体。我们坚持市场化方向，树立产业化思维，深入实施市场主体培育行动，支持巴马寿乡、丹泉集团、正鑫集团、悦投集团等文旅企业，打造一批本土文旅领军企业。同时，加大对“专、精、特、新”文旅企业扶持力度，在文旅策划、运营、文创、民宿、美食等细分领域，引进培育一批单项冠军。继续实施“桂惠贷”涉文旅金融政策，加强文旅产业政银企对接，切实解决文旅项目在资金、规划、建设、管理、运营等方面的各种急难愁盼问题。

二是加强多元化投入机制引导。我们积极构建多元化的旅游发展投入机制，统筹安排旅游发展专项资金等文化旅游领域相关资金，同时利用乡村振兴、粤桂协作、专项债等方面资金，引导各级国有平台公司积极参与支持文化旅游业发展，推进文旅特色项目和新型业态聚集转化，打造一批新的文化旅游新地标、乡村文旅精品项目以及旅游精品线路。

徐霞客游线涉及线长、点多、面广，多数标志点的游览载体因历史原因，多数已不存在或者损坏，重建需要大量资金支撑。目前河池财政较为困难，加之河池文化旅游产业发展基础仍很薄弱，疫情过后文旅行业社会投资收紧，特别是精通徐霞客文化研究、旅游产品策划、市场运营和品牌管理的复合型人才较为匮乏等因素，以徐霞客品牌为核心，打造具有全国影响力的标杆性景区和文旅产品体系，挑战较大，难度高。

（四）关于“组建徐霞客文化旅游区域合作联盟”的建议。

一直以来，我们十分重视区域旅游合作以及文化遗产保护，河池在跨区域合作方面已建立初步机制。

一是加强区域合作。河池与黔南州等地签订《战略合作协议》，共建旅游联盟，并推动景区互联、游客互送、品牌联创；与柳州、来宾等地建立西江旅游联盟，对区域文化旅游合作共推。同时，指导巴马、南丹等旅游企业和崇左、百色等地建立桂西南大德天旅游营销联盟，推进区域合作共赢。目前，南宁、来宾、河池三地徐霞客游线的文旅发展参差不齐，联合上林县、忻城县、贵州独山县等徐霞客西南游线上的相关县区市组建跨市、跨省的徐霞客文化旅游区域合作联盟条件还不成熟。下一步，以南丹县与荔波县率先开展跨省旅游合作为样板，整合宜州、金城江、南丹等节点文旅资源，探索以县（区）为单位建立市内跨县旅游联盟，推进资源共享，完善协同机制，为建立跨区域的徐霞客文化旅游区域合作联盟奠定基础条件。

二是加强文化遗产保护。徐霞客游线是“线性文化遗产”，是在拥有特殊文化资源集合的线形或带状区域内的物质和非物质文化遗产族群，而国家级非物质文化遗产，主要关注的是各种传统的文化表现形式和实践。这条“线路”本身作为一个地理历史概念，不属于某项具体的、可传承的文化实践或表现形式，不适合申报国家级非物质文化遗产。但与之相关的具体文化形态可以通过其他文化遗产路径进行保护，我们将积极挖掘沿线具体非遗项目，推进“徐霞客游线标志地”认定，打造非遗主题旅游线路等，加强对徐霞客相关文化旅游资源的开发保护。

衷心感谢政协委员对我市文化和旅游工作的关心和支持！恳请继续为我们提出宝贵的意见和建议。

河池市文化广电体育和旅游局

2025年10月20日